В Законе об общем образовании КНДР, опубликованном 19 января 2011 года, определены три принципиального требования при введении системы всеобщего бесплатного обучения за счет государства.
Во-первых, следует обучать всех без исключения детей, достигших школьного возраста.
В КНДР каждый гражданин имеет право на среднее общеобразовательное обучение, и государство в обязательном порядке обучает граждан школьного возраста.
В систему двенадцатилетнего среднего общеобразовательного обязательного обучения входят: год дошкольного обучения, пять лет обучения в начальной школе, по три года обучения в неполной средней школе и в полной средней школе. Дети с особым талантом и способностями могут раньше других получать обучение независимо от возраста или класса. Каждый год местные народные комитеты и соответствующие органы должны составить список всех детей, достигших школьного возраста, и помочь им поступать в школу.
Во-вторых, государство должно брать на себя расходы на образование и создавать бесприютным детям и инвалидам условия для обучения и жизни.
Государство берет на себя все расходы на образование – поступление в учебное заведение, уроки, практику и экскурсию – и выдает стипендию определенным учащимся школ для слепых и глухонемых, средних школ №1 и других училищ. Государство также с ответственностью заботится об условиях образования и жизни бесприютных детей и инвалидов, в том числе слепых и глухонемых.
В-третьих, следует налаживать производство и снабжение необходимыми для обучения школьников учебниками и учебными материалами.
Центральный орган по делам образования и соответствующие учреждения должны до начала нового учебного года издавать и снабжать необходимые для обучения школьников пособия, учебники и книги внеурочного чтения, а соответствующие органы, предприятия и организации – обеспечивать планомерный выпуск учебных материалов, экспериментальных приборов и школьного инвентаря.
