Кооперирование сельского хозяйства – социально-экономические перемены, направленные на преобразование в деревне единоличных крестьянских хозяйств, основанных на частной собственности, в социалистические коллективные хозяйства.
Кооперирование сельского хозяйства составляет главное содержание в решении аграрного вопроса на этапе социалистической революции.
Оно востребовано, во-первых, необходимостью полного уничтожения очагов эксплуатации и нищеты в деревне и освобождения крестьян от всяких форм эксплуатации и гнета, освобождения сельскохозяйственных производительных сил от оков старых производственных отношений, необходимостью планового развития сельского хозяйства, как индустрии. Кооперирование сельского хозяйства было настоятельно необходимо и для дальнейшего укрепления союза рабочего класса и крестьянства и упрочения сельской позиции.
Кооперирование сельского хозяйства в КНДР началось после войны по самобытному курсу великого вождя товарища Ким Ир Сена, длилось немного – всего лишь 4 – 5 лет – и успешно завершилось в августе 1958 года
Великий вождь товарищ Ким Ир Сен указывал:
«Благодаря правильным мерам и активному руководству нашей партии и правительства Республики движение за кооперирование разворачивалось все более быстрыми темпами и в августе 1958 года кооперирование сельского хозяйства полностью завершилось в масштабах всей страны».
Успешное осуществление кооперирования было блестящим результатом мудрого руководства товарища Ким Ир Сена и ознаменовало собой историческое событие, открывшее новый путь к социально-экономическому развитию в КНДР.
Итак, как в КНДР решили вопрос кооперирования сельского хозяйства?
Во-первых, правильно был выбран момент осуществления кооперирования сельского хозяйства с чучхейских позиций.
Важным вопросом в кооперировании сельского хозяйства является правильный выбор момента его осуществления.
Как это бывает во всех революционных движениях, и в движении за кооперирование сельского хозяйства можно допустить перегибы, если начать его в неподходящий момент – слишком рано или слишком поздно.
Кооперирование разрозненных мелких крестьянских хозяйств – одна из важных задач социалистической революции, но она не выдвигается как актуальная задача с первых же дней этой революции. За один-два года после освобождения в КНДР осуществилась демократическая революция и постепенно страна вступала в период перехода к социализму. Однако в начале этого переходного периода задача кооперирования сельского хозяйства не стала еще назревшим требованием.
После освобождения страны благодаря осуществлению земельной реформы крестьяне стали хозяевами земли, они активно поддерживали политику нашей партии и правительства Республики. Они проявили весьма высокий патриотический энтузиазм и производственную активность. Иметь собственную землю и работать на ней – вековое чаяние наших крестьян. Поэтому их любовь к своей земле была очень велика. Если бы, не учитывая этого, выдвинуть курс на кооперирование единоличных крестьянских хозяйств, то, конечно, невозможно было бы пользоваться активной поддержкой крестьян, а, наоборот, снизили бы высокий производственный энтузиазм крестьянских масс, вызванный земельной реформой, и помешали бы развитию сельскохозяйственного производства. Вот почему руководство страны не ставило вопрос о кооперировании сельского хозяйства в начале переходного периода.
В первые годы переходного периода руководство страны уделяло главные силы закреплению успехов земельной реформы и выявлению ее жизненной силы и в то же время частично готовилось к дальнейшим социалистическим преобразованиям в сельском хозяйстве.
Осуществляя земельную реформу, руководство страны вело политику ограничения развития кулаческих хозяйств, главных объектов борьбы в ходе кооперирования, чтобы создать в дальнейшем условия, благоприятные для кооперирования сельского хозяйства. Вместе с этим через крестьянскую потребительскую кооперацию, хозяйство в сфере товарооборота, организованное за счет средств, собранных крестьянами, крестьянам было показано преимущество кооперативного хозяйства.
В качестве подготовки к кооперированию сельского хозяйства были организованы в деревне государственные полеводческие и животноводческие фермы и машинопрокатные и тяглопрокатные станции, широко распространялись и поощрялись такие формы кооперативного труда, как группы по совместному использованию тяглового скота и бригады взаимопомощи, давно распространенные среди крестьян. В частности, во время Отечественной освободительной войны, когда в деревне ощущалась острая нехватка рабочей силы, тяглового скота и сельскохозяйственных орудий, были широко организованы такие группы и бригады, что создавало среди крестьян атмосферу взаимопомощи и усилило их тягу к кооперативному хозяйству.
В послевоенный период в стране кооперирование сельского хозяйства стало насущным требованием.
Из-за трехлетней войны сельское хозяйство страны подверглось жестокому разрушению. После войны в деревне осталось мало тяглового скота и сельскохозяйственных орудий, крайне необходимых для земледелия, и ощущалась нехватка рабочей силы. Хотя у некоторых крестьян имелся тягловый скот и необходимый сельскохозяйственный инвентарь, но они не могли успешно возделывать землю, так как им не хватало рабочей силы, а у других были и земля, и рабочая сила, но они не могли успешно заниматься полевыми работами, не имея тяглового скота и нужного сельскохозяйственного инвентаря. Одним словом, они оказались в такой ситуации, что не могли заниматься земледелием, не объединив так или иначе свои силы и не осуществляя взаимную помощь.
После войны положение крестьян страны было очень тяжелым. Почти вся домашняя утварь была уничтожена в ходе войны, не хватало продуктов питания и одежды. Война разорила примерно 40 процентов крестьян.
В этих условиях, сохраняя единоличные крестьянские хозяйства, невозможно было быстрыми темпами развивать сельскохозяйственное производство и решить продовольственный вопрос и проблему жизнеобеспечения крестьян, вставшие в послевоенный период с особой остротой. Сохранение мелких крестьянских хозяйств могло привести к возникновению непропорционального соотношения между быстро и планомерно восстанавливающейся и развивающейся промышленностью и медленно встававшим на ноги сельским хозяйством, что, в свою очередь, могло создать большие помехи в развитии индустрии и народного хозяйства в целом. Как видно, положение, сложившееся после войны в стране, насущно требовало кооперирования единоличных крестьянских хозяйств.
После войны в деревне создались и благоприятные условия для кооперирования сельского хозяйства.
Трехлетняя ожесточенная война до основания разрушила сельское хозяйство, но зато в огне войны корейские крестьяне прошли школу революционной закалки, повысилась их сознательность. В испытаниях, принесенных войной, они, глубоко осознав, как правильна политика ТПК, как дорога им народная власть, крепко сплотились вокруг партии и правительства и твердо убедились в том, что победа и счастье ждут их только тогда, когда они идут по пути, указанному партией. Крестьяне пробудились политически и тесно сплотились вокруг партии, а силы кулачества, наоборот, стали значительно слабее. В ходе войны и середняки и зажиточные середняки также лишились жилья, сельскохозяйственного инвентаря, тяглового скота и были разорены, да и хозяйство кулаков разрушилось и стало ничтожным.
В послевоенный период желание крестьян владеть собственной землей заметно ослабело. Имея наделы, они не в силах были обрабатывать их из-за нехватка тяглового скота, необходимых орудий и рабочей силы, поэтому стремление крестьян к владению землей было уже не таким горячим, как в первые дни после земельной реформы.
Послевоенный период был благоприятным временем для кооперирования сельского хозяйства как из-за соотношения классовых сил, так и из-за положения и перемен в идейном сознании крестьян. Если бы, упустив этот подходящий момент, приступили к кооперированию сельского хозяйства с опозданием, после возрождения кулаков и середняков, то дело значительно осложнилось бы. Поэтому в КНДР сочли послевоенный период самым подходящим для кооперирования сельского хозяйства и выдвинули курс на кооперирование единоличных крестьянских хозяйств.
Данный курс отличался своей самобытностью, так как не имел ничего общего с догматической позицией, согласно которой кооперирование сельского хозяйства невозможно до осуществления индустриализации страны.
И в революционной борьбе, и в строительстве решающим фактором победы являются народные массы. В условиях, когда крестьянские массы – хозяева сельского хозяйства – горячо желают кооперирования, не было надобности откладывать социалистическое преобразование сельского хозяйства до осуществления индустриализации, под предлогом отсутствия современных сельскохозяйственных машин. ТПК была тверда в убеждении и воле, что кооперирование сельского хозяйства вполне возможно и тогда, когда уровень развития производительных сил и техники сравнительно невысок, но жизнь настоятельно требует перестройки старых производственных отношений и для этого имеются достаточные революционные силы.
Во-вторых, в КНДР требовали строгого соблюдения принципа добровольности при осуществлении кооперирования сельского хозяйства.
Этот принцип вытекает из сущности движения за кооперирование сельского хозяйства. Цель этого движения заключается в том, чтобы защитить интересы крестьян и обеспечить им счастливую жизнь, поэтому здесь ни в коем случае нельзя допускать насильственных методов. Кооперирование сельского хозяйства – это не только дело для крестьян, это революционная задача, которую следует решать им самим. Поэтому успех в этом движении возможен только при добровольном участии самих крестьян. Насильственные методы приводят лишь к ослаблению рабоче-крестьянского союза и снижению революционного энтузиазма крестьян.
Однако принцип добровольности не означает, что можно пустить это движение на самотек. Для соблюдения этого принципа требуется предпринять комплекс мер для того, чтобы крестьяне сами захотели вступить в сельхозкооператив.
Самым лучшим методом для достижения этой цели является воспитание крестьян на живых примерах.
Положение единоличных крестьян, из поколения в поколение опиравшихся на мелкое хозяйство, было постоянно неустойчивым, поэтому у них сильны консерватизм и осторожность. Во всех делах они не склонны охотно принимать предложенное, пока не убедились в его состоятельности, увидев это своими глазами или проверив на собственном опыте. Учитывая это, в КНДР широко развернули среди крестьян пропаганду о превосходстве сельхозкооперативов, с одной стороны, а с другой – установили экспериментальный период кооперирования сельского хозяйства, на практических примерах показывали крестьянам преимущества сельхозкооператива.
Для соблюдения принципа добровольности было также важно правильно определить форму кооператива и сделать так, чтобы крестьяне сами выбрали подходящую себе форму.
В условиях, когда земля была частной собственностью крестьян и их экономическое положение и уровень идейного сознания были различны, для добровольного вступления всех крестьян в кооперативное хозяйство было важно определить ряд форм хозяйств и дать людям возможность выбрать по своей воле подходящую себе форму.
В КНДР в начальный период движения за кооперирование были установлены три формы сельхозкооперативов и ориентировали крестьян на то, чтобы они сами выбрали одну из них согласно своему желанию и требованиям.
Первая форма сельскохозяйственного кооператива – это была стационарная бригада трудовой взаимопомощи, в которой только полевые работы велись совместно, то есть зародыш социализма.
Вторая форма кооперативов – это такая форма, при которой объединяется земля и ведется совместное хозяйство, а доходы распределяются согласно затраченному труду и земельному паю, то есть полусоциалистическая форма.
Третья форма кооперативов – это самая высшая форма, при которой земля и все другие основные средства производства обобществляются, а доходы распределяются исключительно по труду, то есть полная социалистическая форма.
И в отношении кулаков в КНДР дали им возможность добровольно вступать в кооператив, ограничивая их в проявлении характера эксплуататоров.
Последовательное придерживание принципа добровольности послужило важным фактором для развития в КНДР движения за кооперирование сельского хозяйства на здравой основе.
В-третьих, в КНДР правильно определили этапы развития движения кооперирования сельского хозяйства и сделали так, чтобы проводили его постепенно, а не за один раз.
Правильное определение этапов последовательности в осуществлении кооперирования сельского хозяйства с учетом классовой структуры и конкретных условий деревни и уровня идейного сознания крестьян было важным вопросом для успешного осуществления кооперирования сельского хозяйства.
С учетом реальных условий страны великий вождь Ким Ир Сен определил экспериментальный этап, этап массового развития и этап завершения и направил дело так, чтобы активно развернули движение за кооперирование сельского хозяйства на основе принципа добровольности и при опоре на руководство и помощь партии и государства.
Первый этап этого движения был экспериментальный этап.
Установление этого этапа имело важное значение, так как на нем следовало, показав практический пример крестьянам, завоевать их симпатию и, в частности, добиться от середняков добровольного вступления в кооперативы, а от руководящих работников накопления опыта организации и управления кооперативами.
В КНДР период с 1953 г. по 1954 г. определен как экспериментальный этап кооперирования сельского хозяйства. На этом этапе были организованы в каждом уезде по нескольку сельхозкооперативов из бывших батраков, бедняков и сельских активистов. Государство старалось для выявления преимущества кооперативов: выдавало вновь организованным кооперативам продовольственные и семенные ссуды, долгосрочные кредиты для покупки и использования тяглового скота, сельхозинвентаря, других материалов и т.д., организовывало машинопрокатные и тяглопрокатные станции, которые производили раньше других вспашку и перевозку необходимых материалов для сельхозкооперативов, в первую очередь обеспечивало кооперативы сельхозинвентарем и химическими удобрениями.
На этапе массового развития движения за кооперирование сельского хозяйства началась тенденция массового вступления широких крестьянских масс, в частности крестьян-середняков, в кооперативные хозяйства.
На этом этапе весьма важным был вопрос качественного упрочения сельхозкооперативов.
ТПК добивалась повышения классового сознания кооператоров, их социалистической, коллективной сознательности, упрочения классовых позиций на селе и тем самым укрепления кооперативов в идейно-политическом отношении. Также было уделено большое внимание укреплению технико-экономической базы кооперативов. Государство стало снабжать деревню большим количеством минеральных удобрений, сельскохозяйственной техники и строительных материалов. Кооперативам со слабой экономической базой оно предоставляло в кредит продовольствие, семена и большие средства для развития сельского хозяйства.
С 1956 года государство предприняло меры по введению системы постоянных натуральных налогов и значительному понижению доли натурального налога, в частности, было сделано так, чтобы натуральный налог сельхозкооперативы платили меньше, чем отдельные крестьянские хозяйства. Наряду с этим государство повысило закупочные цены на продукцию, произведенную коллективным трудом членов сельхозкооперативов, и ежегодно оказывало трудовую помощь сельхозкооперативам на период главных полевых работ. Кроме того, была улучшена работа по управлению кооперативами для укрепления вновь организованных хозяйств.
На завершающем этапе движения за кооперирование сельского хозяйства главной задачей выступало побуждение к вступлению в кооперативы богатых крестьян, крестьян, проживавших в пригородах и занимавшихся одновременно и земледелием, и торговлей, крестьян, живших далеко друг от друга в горных районах и таким образом закончить социалистическое преобразование единоличных крестьянских хозяйств.
На основе научного анализа особенностей кулачества и классовых соотношений на селе государство не экспроприировало кулаков, а проводило политику их ограничения и постепенного перевоспитания.
Тех, кто проживая в пригородах, занимался земледелием и торговлей, согласно их желанию принимали либо в сельхозкооперативы, либо в производственно-торговые кооперативы, а для тех, кто жил в отдалении друг от друга в горных местностях, приняли меры, чтобы согласно зональным условиям рационально организовать бригады и поселить крестьянские семьи по соседству. Таким образом, все они смогли вступить в сельхозкооперативы.
Правильное определение этапов развития движения за кооперирование сельского хозяйства и осуществление по ним этого процесса послужили очередным важным фактором для его успешного осуществления.
В-четвертых, в КНДР при осуществлении кооперирования сельского хозяйства проводили правильную классовую политику.
В период кооперирования сельского хозяйства весьма сложной была классовая структура деревни и у крестьян разных прослоек с разным социально-экономическим положением не были одинаковы позиции и подходы к кооперированию. Поэтому партии и государству рабочего класса следовало проводить правильную классовую политику, соответствующую положению крестьян различных слоев и их уровню подготовки. Только так они могут доводить движение за кооперирование сельского хозяйства до победного конца. Классовая политика в этом движении сводилась к вопросу – на какой слой крестьян опираться, с каким слоем вступать в союз, против какого слоя бороться.
Главным содержанием классовой политики КНДР в рамках этого движения было: твердо опираясь на крестьян-бедняков, укреплять союз с середняками и, ограничивая кулаков, постепенно перевоспитывать их.
Картина классовой структуры деревни того времени показывала, что крестьяне-бедняки составляли около 40 процентов сельского населения, кулаки – лишь 0,6 процента, а остальные – середняки. Такое соотношение сил решительно благоприятствовало движению за кооперирование сельского хозяйства.
Была проведена классовая политика твердой опоры на крестьян-бедняков. В прошлом у них почти не было земли и других средств производства, и только после земельной реформы они стали хозяевами своей земли. Поэтому бедные крестьяне искренне поддерживали линию и политику партии. На экспериментальном этапе в каждом уезде были организованы сельхозкооперативы из бедняков и сельского актива. В процессе их укрепления главную роль играли крестьяне-бедняки.
Укреплялся союз с середняками.
Это были труженики, обрабатывающие землю собственными силами, и в то же время мелкие собственники, владевшие своей землей и тягловым скотом. Те, кто вошел в средние слои крестьянства после земельной реформы, с первого начала поддерживали кооперирование сельского хозяйства, а те, кто давно был середняком, колебались, стояли на позиции: «потом посмотрим».
В КНДР, с одной стороны, усилили среди колеблющихся середняков упорную работу по разъяснению и убеждению, а с другой стороны, показали середнякам преимущества кооперативного хозяйства через соревнование между единоличниками и кооперативами.
Политика укрепления союзных отношений с середняками путем придерживания принципа добровольности и показа практических примеров была правильной политикой, позволившей завоевать средние слои крестьянства, имевшие самую большую численность на селе, и завершить движение за кооперирование сельского хозяйства без уклонов в сжатый срок.
В отношении кулачества был применен не принцип экспроприации и ликвидации, а принцип ограничения его эксплуататорского характера и постепенного преобразования.
Имея в виду особенности кулачества, которое почти разорилось в годы войны, в КНДР принимали в кооперативы всех желающих кулаков и преобразовывали их в социалистических трудящихся, а в отношении горсти кулаков, мешавших движению за кооперирование сельского хозяйства, применили строгие санкции. По мере быстрого проведения социалистического преобразования в городах и селах и постепенного исчезновения объектов эксплуатации большинство кулаков добровольно вступило в сельхозкооперативы. Благодаря правильной классовой политике ТПК в движении за кооперирование сельского хозяйства социалистическое преобразование единоличных крестьянских хозяйств блестяще завершилось в сжатый срок.
В-пятых, была правильно определена форма объединения средств производства.
Крестьяне давно жили в рамках частной собственности и, следовательно, у них был разный уровень имущества и идейной подготовки. У них в целом преобладали индивидуальный эгоизм и консерватизм. В таких условиях надо было правильно определить форму объединения средств производства с учетом уровня идейного сознания и экономического положения крестьян.
В КНДР связывали объединение средств производства с формой кооперативов и производили его в нескольких формах.
В первой форме сельхозкооператива средства производства оставались частной собственностью и только полевые работы велись совместно, поэтому не выдвигался вопрос об объединении средств производства.
Во второй форме сельхозкооператива объединялась земля кроме приусадебных участков, выделенных по определенным мерам. По трудодням, которые определяли количество и качество труда каждого из принимавших участие в коллективном труде, и по земельному баллу, который зависел от площади отданного кооперативу земельного надела и его плодородия, распределялись 20 процентов остальной части общего урожая, от которого исключались производственные расходы, натуральный налог, общее накопление и социально-культурный фонд.
Но если землевладелец зарабатывал меньше 120 трудодней в год, он ничего не получал по распределению по земельному наделу. Тягловый скот, сельскохозяйственный инвентарь и другие средства производства объединяли не механически, а по желанию крестьян, или их использовали совместно, оставив до определенного времени частной собственностью владельца. В случае объединения средств производства их стоимость выплачивали наличными деньгами или товарами в форме годовых взносов. И если совместно использовали средства производства, являвшиеся личной собственностью, то их хозяевам в конце года выплачивалась компенсация в форме наличных денег или товаров.
В третьей форме кооперативов полностью объединяли землю и другие средства производства и делали их общей собственностью. Крестьянам разрешали иметь в личном хозяйстве только примерно 30 пхён земли под огород и плодовые деревья возле дома, а также определенное количество домашних животных. Компенсация за обобществленную землю не выплачивалась, а компенсация за тяглового скота, сельхозинвентарь и другие средства производства выплачивалась так же, как во второй форме кооперативов.
Самобытная форма объединения средств производства, предложенная товарищем Ким Ир Сеном, послужила одним из важных условий для беспрепятственного завершения кооперирования сельского хозяйства в стране в 4 – 5 лет.
В-шестых, правильно были определены размеры кооперативов.
В свете основных требований социалистического общественного хозяйства целесообразно в известной мере укрупнять сельскохозяйственные кооперативы. Их расширение позволяет успешно проводить механизацию и ирригацию и более эффективно вести землеустроительные работы. Но нельзя увеличивать размеры кооперативных хозяйств, не учитывая уровень механизации сельского хозяйства и уровень подготовки крестьян. В условиях, когда степень механизации сельского хозяйства невысока, когда идейное сознание крестьян пока на низком уровне и руководящие работники еще не имеют достаточного опыта в хозяйствовании, создание чрезмерно крупных кооперативов не дает возможности успешно управлять ими и полностью выявить преимущества кооперативного хозяйства.
В КНДР сделали так, чтобы сельхозкооперативы определили свои размеры в соответствии со своей технической оснащенностью, подготовленностью руководящих работников и местными условиями. В начале движения за кооперирование каждый кооператив состоял из 15 – 20 крестьянских дворов, а потом по мере созревания различных условий число дворов увеличилось до 40 – 100.
В начальный период движения за кооперирование организация сравнительно небольших кооперативов, объединение в каждый кооператив 15 – 20 дворов позволили хорошо управлять ими и рационально вести общественное хозяйство даже при невысоком уровне руководящих работников. Накопив определенный опыт на экспериментальном уровне и повысив уровень руководителей, мы организовали кооперативы в каждой деревне из 40 – 100 дворов. А в горных районах, где селения невелики и крестьянские дворы разбросаны, организовали кооперативы из 40 – 50 дворов. А в горно-равнинных и равнинных районах в соответствии с величиной деревень организовали их в размере до 100 дворов. Таким образом, определив размеры кооперативов согласно уровню правленческих работников и местным особенностям, могли обеспечить целесообразное управление ими.
Благодаря самобытному курсу на кооперирование сельского хозяйства, выдвинутому великим вождем Ким Ир Сеном, его мудрому руководству и активному участию крестьян кооперирование сельского хозяйства в КНДР завершилось успешно в короткий срок.
Опыт Кореи показал, что и в условиях, когда господствует кустарная техника, можно осуществить кооперирование сельского хозяйства и такое кооперированное хозяйство имеет огромные преимущества по сравнению с мелким частным хозяйством.
С завершением кооперирования сельского хозяйства деревня в КНДР превратилась в социалистическое село, где полностью ликвидированы источники эксплуатации и нищеты, где все трудящиеся работают и живут счастливо, а крестьяне из бывших мелких собственников превратились в хозяев крупных кооперированных хозяйств, в социалистических трудящихся.